各市人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位、中央部屬在浙有關(guān)單位：

　　根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）精神，為做好2018年度全省職稱(chēng)改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、按照2018年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃要求開(kāi)展評(píng)審工作

　　通過(guò)前期征集，我廳制定了《2018年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃》（附件1），現(xiàn)印發(fā)給大家。請(qǐng)各高評(píng)委辦公室嚴(yán)格按照計(jì)劃的要求，開(kāi)展2018年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，各高評(píng)委評(píng)審工作原則上在2018年底前完成。

　　二、深入推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審“最多跑一次”改革

　　按照“最多跑一次”改革和職稱(chēng)評(píng)審數(shù)據(jù)省集中的要求，在去年“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開(kāi)設(shè)職稱(chēng)評(píng)審欄目的基礎(chǔ)上，今年各高評(píng)委辦公室務(wù)必及時(shí)在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”集中發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ?、評(píng)前評(píng)后公示、結(jié)果公布、通過(guò)人員高級(jí)證書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)等相關(guān)信息，讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員真正在職稱(chēng)評(píng)審中“少跑腿”。

　　三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審改革

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生領(lǐng)域。為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán)，更好發(fā)揮衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的激勵(lì)導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展，去年在省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院、省新華醫(yī)院、省中山醫(yī)院、麗水市中心醫(yī)院、麗水市人民醫(yī)院等6家醫(yī)院進(jìn)行了自主評(píng)聘改革試點(diǎn)，取得了較好的成效。今年將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主評(píng)聘改革試點(diǎn)范圍，省市屬三級(jí)醫(yī)院（包括三甲、三乙）、縣（市）醫(yī)共體試點(diǎn)醫(yī)院將實(shí)行自主評(píng)聘改革。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主評(píng)聘改革的方案和辦法另行制定，請(qǐng)上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡早摸清本單位崗位、人員結(jié)構(gòu)等情況并制訂評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┳匀豢茖W(xué)研究領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)省委“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，遵循科研事業(yè)發(fā)展和人才成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步完善我省科研人員評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建人才評(píng)價(jià)和使用相統(tǒng)一、單位自主評(píng)聘和政府宏觀監(jiān)管相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。在優(yōu)化崗位管理的基礎(chǔ)上，今年逐步下放科研單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，開(kāi)展科研院所職稱(chēng)制度改革工作，實(shí)行自主評(píng)聘。請(qǐng)科研院所盡早摸清本單位崗位、人員結(jié)構(gòu)等情況，著手制訂本單位評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）工程領(lǐng)域。經(jīng)前期改革探索，今年在塑料機(jī)械、海港工程、蓄電池工程、爆破專(zhuān)業(yè)實(shí)施新的量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方式，在行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管下，由行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)承接評(píng)審組織工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)。其他工程領(lǐng)域也應(yīng)圍繞浙江新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的要求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，探索由龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他社會(huì)組織為主體，開(kāi)展有針對(duì)性的評(píng)審。具體方案由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)省人力社保廳核準(zhǔn)，成熟一個(gè)，改革實(shí)施一個(gè)。

　　（四）高校領(lǐng)域。繼續(xù)深化高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，在高校教師、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、圖書(shū)資料系列實(shí)行自主評(píng)聘的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將高校其他輔助專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的評(píng)審權(quán)下放給高校，加強(qiáng)高校各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的統(tǒng)一性，并在實(shí)驗(yàn)等系列試行正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。各高校對(duì)輔助系列要制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該系列的省定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要及崗位空缺情況，按照規(guī)定的程序要求，進(jìn)行擇優(yōu)推薦評(píng)審，自主聘任，自主發(fā)放聘任證書(shū)。不具備自主評(píng)聘條件的高校，可委托省相關(guān)評(píng)委會(huì)對(duì)推薦人選進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)水平、能力評(píng)議，評(píng)議結(jié)果由相關(guān)評(píng)委會(huì)辦公室以《評(píng)審結(jié)果通知書(shū)》的形式通知學(xué)校，作為學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)評(píng)聘依據(jù)。省相關(guān)評(píng)委會(huì)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的高校送審對(duì)象，不公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不頒發(fā)任職資格證書(shū)。加強(qiáng)高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作信息化管理，各高校要將自主評(píng)聘結(jié)果報(bào)省教育廳、省人力社保廳備案，聘任情況電子數(shù)據(jù)，統(tǒng)一納入省數(shù)管中心數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)。

　　（五）中小學(xué)領(lǐng)域。進(jìn)一步深化中小學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革。鼓勵(lì)各市對(duì)中小學(xué)校教師中初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行學(xué)校自主評(píng)聘，有條件的地區(qū)，可逐步探索中小學(xué)校教師高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)聘工作。

　?。┬麄黝I(lǐng)域。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，做好分類(lèi)評(píng)價(jià)，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，對(duì)新聞、出版、哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)等系列，更加突出政治方向要求，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，專(zhuān)業(yè)水平與實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)并重，定性要求與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。

　?。ㄆ撸┪幕I(lǐng)域。探索組建細(xì)分文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)高評(píng)委，推行文化藝術(shù)人才理論研究、表演創(chuàng)作分類(lèi)評(píng)審，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)人才按專(zhuān)業(yè)、門(mén)類(lèi)的精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。完善文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)條件，探索出臺(tái)動(dòng)漫、游戲等非公有制文化人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法，推行知識(shí)考試、量化評(píng)分、面試答辯輔助手段，打破學(xué)歷資歷限制，創(chuàng)新崗位設(shè)置、職稱(chēng)晉升設(shè)置條件，建立以政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)能力為核心，由品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的文化人才評(píng)價(jià)體系。

　?。ò耍┺r(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)與使用，建立與之相適應(yīng)的評(píng)審機(jī)制，探索以技術(shù)工作方案（總結(jié)）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)（實(shí)施）方案、分析評(píng)估報(bào)告、示范試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)成果，以及對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)效應(yīng)和取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　　四、加快完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)中央關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)精神和我省改革要求，各行業(yè)主管部門(mén)要抓緊做好分行業(yè)、專(zhuān)業(yè)完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工作。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的完善，要以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，突出業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向，對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、論文著作、科研成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行合理取舍、科學(xué)設(shè)置，探索建立指標(biāo)更多元、考核更剛性的量化評(píng)價(jià)體系。要將標(biāo)志性業(yè)績(jī)和成果作為量化評(píng)價(jià)體系的主要權(quán)重，建立特別優(yōu)秀人才的破格和越級(jí)晉升制度。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂未完成前，將通過(guò)控制通過(guò)率來(lái)確保評(píng)審質(zhì)量。

　　五、做好事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合改革

　　事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合不是簡(jiǎn)單的控制指標(biāo)，目的是推動(dòng)崗位管理、職稱(chēng)競(jìng)聘、聘期考核、績(jī)效管理等重要制度在事業(yè)單位內(nèi)部有機(jī)融合、良性運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，真正形成能者上、庸者下的用人機(jī)制，推動(dòng)單位自我管理、自我約束、自我發(fā)展。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審應(yīng)在核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格按照公布崗位信息、個(gè)人申報(bào)競(jìng)聘、材料公示、單位考核推薦、評(píng)委會(huì)評(píng)審、單位聘任等程序進(jìn)行，做到信息公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

　　六、開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作督察

　　今年6月至8月將開(kāi)展2017年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審督查工作，以落實(shí)“評(píng)聘結(jié)合”為重點(diǎn)，主要督查各高評(píng)委的制度是否健全、程序是否到位、事業(yè)單位崗位設(shè)置是否科學(xué)、崗位職責(zé)是否明確、競(jìng)聘上崗制度是否健全、聘期考核是否嚴(yán)格等，進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審制度流程。

　　七、繼續(xù)教育要求

　　根據(jù)《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理辦法（試行）》（浙人社發(fā)〔2016〕63號(hào)），為推動(dòng)“評(píng)價(jià)+培養(yǎng)”的人才隊(duì)伍發(fā)展模式，省級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要抓緊出臺(tái)本行業(yè)學(xué)時(shí)登記細(xì)則，把專(zhuān)技人員繼續(xù)教育情況納入評(píng)審考核指標(biāo)體系，便于各地、各部門(mén)在職稱(chēng)申報(bào)、推薦和評(píng)審中掌握申報(bào)人員的繼續(xù)教育情況，并做好與浙江省人事教育指導(dǎo)服務(wù)中心和各市的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。聯(lián)系人：馮老師0571—88394294，洪老師0571—88394280。

　　八、其他有關(guān)問(wèn)題

　?。ㄒ唬╆P(guān)于設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)。按照國(guó)家有關(guān)文件精神，打破人才成長(zhǎng)的天花板，原未設(shè)置正高級(jí)的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、技工院校教師、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師、工藝美術(shù)、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、船舶、民用航空飛行等11個(gè)職稱(chēng)系列，均設(shè)到正高級(jí)，名稱(chēng)依次為：正高級(jí)工程師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師（正高級(jí)審計(jì)師）、正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、正高級(jí)講師、正高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、正高級(jí)講師、正高級(jí)工藝美術(shù)師、正高級(jí)舞臺(tái)技師、正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、正高級(jí)船長(zhǎng)、正高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)、正高級(jí)船舶電子員、正高級(jí)引航員、正高級(jí)飛行員、正高級(jí)領(lǐng)航員、正高級(jí)飛行通信員、正高級(jí)飛行機(jī)械員。在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，增設(shè)的正高級(jí)職稱(chēng)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，結(jié)構(gòu)比例按照省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及各行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)制定正高級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，經(jīng)我廳校準(zhǔn)后實(shí)施評(píng)審工作。原我省試行的教授級(jí)高級(jí)工程師和教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師，更名為正高級(jí)工程師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師。

　　（二）關(guān)于高層次和緊缺急需人才一事一議。對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺急需等人才，可采取一事一議的方式進(jìn)行評(píng)定。各高評(píng)委辦公室要建立常設(shè)評(píng)審組織，由評(píng)委會(huì)主任、副主任委員、專(zhuān)業(yè)審議組專(zhuān)家若干、行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)同志組成，對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺急需等人才，采取隨到隨評(píng)的辦法進(jìn)行評(píng)定。外省調(diào)入人員高級(jí)職務(wù)任職資格的確認(rèn)交由各高評(píng)委常設(shè)評(píng)審組織進(jìn)行，我廳不再統(tǒng)一辦理該事項(xiàng)。隨到隨評(píng)和調(diào)入人員確認(rèn)結(jié)果報(bào)省人力社保廳備案。

　?。ㄈ╆P(guān)于“千人計(jì)劃”、援藏、援疆、援青、援外人員的高級(jí)職稱(chēng)任職資格確認(rèn)。根據(jù)有關(guān)文件精神，入選“千人計(jì)劃”、援藏、援疆、援青、援外人員符合相應(yīng)條件的，可以確認(rèn)相應(yīng)的高級(jí)職稱(chēng)。衛(wèi)生技術(shù)人員、中小學(xué)校教師的確認(rèn)工作由各市人力社保局負(fù)責(zé)，確認(rèn)所需材料不變，確認(rèn)完成后將有關(guān)材料提供省人事考試辦公室，發(fā)放電子證書(shū)；自主評(píng)聘單位，由單位公開(kāi)合理安排崗位，評(píng)聘委員會(huì)確認(rèn)后，予以聘任，發(fā)放相應(yīng)聘書(shū)，聘任情況電子數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入省數(shù)管中心數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)；其他系列或單位的上述人員的確認(rèn)工作仍由我廳負(fù)責(zé)辦理。

　?。ㄋ模╆P(guān)于公務(wù)員參加職稱(chēng)評(píng)審和初定職稱(chēng)。根據(jù)浙委辦〔2018〕4號(hào)文件精神，從今年起，公務(wù)員（含參照管理單位）都不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審，包括實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列；初、中級(jí)職稱(chēng)實(shí)行全國(guó)和省統(tǒng)一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)審或認(rèn)定（含大中專(zhuān)畢業(yè)生初定職稱(chēng)）。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱(chēng)發(fā)文發(fā)證。從今年起，各市衛(wèi)生高評(píng)委在召開(kāi)評(píng)審會(huì)議之前，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫＞謭?bào)告資格審查、評(píng)前公示和執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)的抽取等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況，由人力社保局出具書(shū)面意見(jiàn)后召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議的由當(dāng)?shù)厝肆ι绫＞趾托l(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合公布，并按省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要求發(fā)放電子證書(shū)。評(píng)審工作準(zhǔn)備情況有關(guān)材料和評(píng)審結(jié)果報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委和省人力社保廳備案。

　?。╆P(guān)于實(shí)行以考代評(píng)、全國(guó)統(tǒng)一考評(píng)結(jié)合的職稱(chēng)。個(gè)人申報(bào)參加考試可不受空缺崗位數(shù)額限制，但取得資格后仍須在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)參加申報(bào)競(jìng)聘。

　　九、評(píng)審材料要求

　　評(píng)審工作相關(guān)表格見(jiàn)附件，可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審與專(zhuān)技考試欄目下載。有關(guān)評(píng)審要求和程序未在本通知中明確的，仍按照《關(guān)于印發(fā)2017年度高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審計(jì)劃的通知》（浙人社發(fā)〔2017〕38號(hào)）要求執(zhí)行。

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年5月16日